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庆祝新中国成立70周年系列:北京高校规模与学生规模

2019-07-09

庆祝新中国成立70周年系列:北京高校规模与学生规模

高校规模(1949年—2018年)第一阶段为快速增长期(1949年-1957年),北京高校规模从13所发展到31所,实现了翻番。 1949年11月1日,教育部成立;1950年,教育部在北京召开了第一次全国高等教育会议,通过了《高等学校暂行规程》《私立高等学校管理暂行办法》等草案。

北京高校进行院系调整,私立大学逐步停办,其院系并入其他公立大学。 由于还有一系列新增高校,所以私立大学的停办并未影响北京地区高校规模呈现增长趋势。 第二阶段为波动期(1958年-1976年),北京高校规模先从1957年的31所迅速扩大到1958年的57所,仅仅1年时间几乎实现高校数量的翻番。

这与1958年国务院发布的《关于教育工作的指示》密切相关,当时各省市、自治区、厂矿、企业和人民公社大办高等教育热潮,全国高校从1957年的229所猛增至1,289所[1]。 北京高校规模的迅猛扩张是当时中国高等教育发展的缩影。 1960年,北京高校数量达到该阶段的历史最高值69所。 1961年,邓小平提出“科学教育水平并不决定于数量,主要是质量。 发展速度要放慢,进行调整”。

北京高校数量从1960年的69所调整至1961年的52所。 1961年至1968年期间,北京高校数量较为稳定。 1969年10月,林彪下达“第一号令”[2],北京高校部分停办、部分外迁及合并,高校数量从1968年的54所降至1969年的27所。 1972年,北京高校数量达到该阶段历史最低值17所。 第三阶段为稳步增长期(1977年-2018年),北京高校从1977年的28所发展到2018年的92所。 1978年、1979年两年间,高校数量增长较快,这与国务院批准恢复和新设一批高校(包括北京政法学院、北京舞蹈学院、中国科学院研究生院、北京市财贸学院、北京农业大学迁回北京、北京轻工业学院原址重建、北京印刷学院成立、北京气象专科学校复校等)。 学生规模新中国成立以来,北京高校招生数从1949年的6,119人增至2018年的155,784人,增长了25倍;在校生数从1949年的15,161人增至581,133人,增长了38倍;毕业生从1949年的1,946人增至2018年的146,654人,增长了75倍。 学生规模总体上呈现三个阶段:波动增长期(1949年—1998年)、快速增长期(1999年—2008年)和稳定发展期(2009年至今)。

波动增长期的五十年间,招生数、在校生数、毕业生数分别增长了10倍、14倍、25倍。 其中,1961年招生数量迅速下降(由1960年47,354人降至19,983人),与国家对高等教育事业进行全面调整和压缩有关。 受“文革”的影响,废除高考,高校停止招生,1970年高校开始招收工农兵学员。

快速增长期的十年间,招生数、在校生数、毕业生数分别增长了2倍、倍和将近3倍。 稳定发展期的十年,招生数稳定在15万人,在校生数基本维持在58万人左右,毕业生数稳定在15万人左右。 (作者:杨楠)《北京教育》杂志。